Le perplessità dei costituzionalisti sul Decreto Sicurezza. Intervista alla professoressa Roberta Calvano

Siamo in collegamento con la professoressa Roberta Calvano che insegna diritto costituzionale presso l'Università degli studi di Roma UNITELMA Sapienza buongiorno e ben trovata professoressa
Buongiorno a lei allora parliamo con lei del Decreto Sicurezza approvato dal governo Meloni che rappresenta insomma un inasprimento delle norme penali di ordine pubblico in Italia era stato presentato inizialmente come disegno di legge poi trasformato in un decreto legge
Introducendo nuove fattispecie di reato e aggravando le pene per diverse condotte
Intanto professoressa le chiedo visto che il decreto ha suscitato forti critiche sia da parte dell'opposizione sia da parte degli e Sperti come come lei insomma quale la sua idea innanzitutto sulla trasformazione del disegno di legge in un decreto che il primo provvedimento era già all'esame del Parlamento insomma dei lavori lavoro era già stato fatto
Sì allora questo aspetto sicuramente molto preoccupata allarmante il fatto che lunghi mesi di lavori parlamentari che avevano fatto emerge una serie di criticità
Tiara Camera prima pari al Senato chi hanno stati sostanzialmente considerati irrilevanti è il Parlamento che era nei esautorato in questo modo trasformando questo penso in un decreto legge questa mi sembra una tanto di qualità rispetto a una pratica metà conoscevamo di abuso della decretazione d'urgenza che è per carità umana fenomeno che va avanti da decenni che i costituzionalisti criticano da decenni ma che in questa legislatura che andato ulteriormente accentuato
Questo episodio rappresenta a mio avviso un passo ulteriore perché era successo soltanto almeno a me risultano due volte ma insomma consideriamola papà una parte eccezionale
Che è un testo nominato dalle Camere venisse loro superata in questo modo e trasformato
In un atto del governo che apporta ripetiamolo per l'ennesima volta secondo la Costituzione adottato solo in casi straordinari di necessità e urgenza qui non si vede lontanamente alla presenza dei presupposti nei casi straordinari
Otto
Va be'non sia urgente evitare nel dibattito parlamentare il dibattito punto primo che consegue all'esame no da parte delle delle due Camere perché quello che avviene perché attorno al decreto legge che le nomine sono già in vigore quando non i quotidiani ne parlano la mattina dopo e questo per capirci pareggiare il dibattito pubblico falde quando ormai
Sì è chiarissimo questo insomma questo meccanismo quanto ai contenuti quali sono secondo lei se ce ne sono quelli che destano maggiori perplessità
Allora guardi innanzitutto io premetto che non essendo una penalista mi sono pare rifatta fondamentalmente alte le posizioni espresse dall'associazione
Dei professori di diritto penale nelle università italiane che hanno fatto oltretutto un comunicato molto netto molto critico mettendo in luce alcuni pedofili in particolare quindi diciamo che quello che emerge dal dal terzo complessivamente è l'arte così netta torsione securitaria e quindi Meloni individuerei uno specifico
Puntò articolo più degli altri perché quello che emerge complessivamente una modifica della rapporto tra autorità e libertà che è quello che caratterizza la forma di Stato nelle democrazie liberali
E cioè la l'esperto dei diritti fondamentali delle libertà che vengono comunque prima
E della autorità sulla base di un'idea di ordine pubblico ideale cioè l'obbligo nella Costituzione non è contemplato con un limita punibile ai diritti fondamentali ogni ogni norma sul BTP prevede specifici limiti ben identificati e circoscritti e non c'è questa concezione dell'ordine pubblico come potenziale limite a tutti i diritti il particolare poi voglio segnalare due nomi secondo è che in qualche col mi hanno colpito in quanto diciamo
Articolarmente ecco em macroscopiche emblematiche una che consente a diciamo discriminare la condotta del spaccature fra questa figura io sicuramente ora lo dirò in termini sbagliati per cui penalista vacche verranno ma una forma discriminata e per la l'agente di pubblica sicurezza che fin fiscali nell'asta organizzazioni terroristiche questo per carità l'infiltrato è una figura necessaria l'indagine non persone credito viene previsto che addirittura le possa promuovere ITC delle organizzazioni terroristiche
Allora una norma di questo tipo cosa si potrebbe prestare perché dello determinate concludo e di addirittura organizzazione che conformazioni terroristica non ce n'è una che consente la di portare appunto strappa le forze dell'ordine la ma oltre l'arma di ordinanza nel tempo libero suona fallisce fa armi ulteriori qual è l'utilità l'utilizzo che dove perse l'impatto di queste di queste armi ulteriori tanta luce licenza noi abbiamo tutti naturalmente massimo rispetto e fiducia nelle forze dell'ordine che lavorano sono servitori dello Stato volano spesso in condizioni difficilissime e soprattutto con un trattamento economico inadeguato
E quello farebbe forse il profilo sul quale parete necessario intervenire mi domando invece passo tipo TT di disciplina ecco incontra quali tipo di problematica e passa potrà rispondere cioè che vogliamo andare verso il Power questo purtroppo non mi non mi viene in mente nient'altro pace sono allarme rata che sono state a lungo diciamo largamente ricamate sui giornali ma non varare adesso dilungarmi troppo
Sono tutte norme che come diceva lei insomma hanno un impatto mediatico molto forte perché corrispondono a quelle che sono le preoccupazioni forse anche sollecitate da alcuni media
Diciamo nella nel cittadino medio quelle magari preoccupazioni immediati più qui è una sicurezza insomma bere vera e propria di un di un paese insomma rispondono a quello che è un bisogno un po'indotto da alcuni media penso alle norme
Relative alla borseggio all'accattonaggio minorile all'esecuzione della pena per le detenute madri in particolare insomma donne incinte madri di figli per le quali non sarà obbligatorio e lì il rinvio dell'esecuzione della pena ma anche l'occupazione abusiva di immobili per esempio c'è tra queste norme rispetto al testo originario qualcosa di diverso oppure è stato insomma adottato il il testo così come era stato poi anche no non gli oratori
Sono state introdotte delle leggere modifiche
Che in qualche caso hanno diciamo migratori ridotto la la diciamo il giudizio negativo su alcune disposizioni
Era queste modifiche non sono state tali da poter modificare il giudizio negativo e critico sul provvedimento nel suo complesso ma soprattutto quello che preoccupa di più è anche questa
Diciamo intromissione nel corso del procedimento legislativo e l'adozione di questo provvedimento come se fosse un provvedimento urgente cioè su come vi fosse un'urgenza
La particolare oltre tutto questo induce un allarme come se vi fosse no problema che ordine pubblico tale che nel nostro Paese così diffuse così grave da dover intervenire
Con questi che criminalizzazione con questo utilizzo del panfilo del diritto penale
Che non ha poi quella funzione diciamo di il deterrente che chi vorrebbe immaginare perché tutti penali e icona Oracle Italia c'è una un effetto criminogeno dell'autenticità del carcere egli
Reati di piccola criminalità quindi
Da allora risorse tante bene adesso si aggira intorno ai tocca prima la senti sentiamo abbastanza
Insomma distinguibile quello che diceva è chiaro allora io mi fermo qui intanto però alle dopo un pagamento per noi prossime settimane naturalmente mi cercherò di seguire da vicino insomma l'iter di e del provvedimento
In in Parlamento grazie davvero la professoressa Roberta Calvano presso lo stato economico grazie mille buona giornata grazie